«Династия» пресеклась на «Малышке»
Всё чаще мы узнаём о срывах строительства социальных объектов. Самые печально известные долгострои в Прибайкалье: школы на Багратиона в Иркутске и микрорайоне «Рудо» Слюдянки. Ещё на порядок больше затянувшихся капремонтов школ, детских садов, спортивных и культурных сооружений. Прямо как в пословице: «У ремонта есть начало, но нет конца».
Что бы ни говорили про сложную экономическую обстановку и другие «объективные факторы», как правило, такие ЧП происходят по вине недобросовестных подрядчиков. К счастью, власти Шелеховского района, столкнувшись с одним из них, не стали разводить руками, а быстро взяли ситуацию под контроль. Фирму от выполнения работ отстранили.
Однако и отстранённая от контрактов, она не только продолжает заваливать социальные учреждения судебными исками, но и развернула в Телеграм-каналах информационную атаку. Где некрасивую, прежде всего, для себя историю переворачивает с ног на голову.
А мы попытаемся предельно точно дать реальную картину событий.
Всё бывает в ПЕРВЫЙ раз…
Принятый свыше 12 лет назад закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок», как и предшествовавший ему 94-й закон, ставили целью прозрачный выбор подрядчиков. Чтобы ответственные лица государственных и муниципальных структур отбирали поставщиков работ и услуг не по собственному усмотрению, а на основании конкурсов.
Хотя коррупционный фактор тем самым удалось значительно снизить, оборотной стороной является риск попасть на недобросовестного поставщика. Если отбросить нюансы и оставить главное, договор заключается с тем исполнителем, который на электронных торгах предложил минимальную цену.
Во-вторых, (и в главных!), недобросовестным поставщик юридически становится уже в процессе выполнения социально значимых работ. Когда, как говорится, поезд ушёл. На момент же принятия и рассмотрения заявок у него ни на лбу, ни в реестрах не написано «недобросовестный».
С такой ситуацией столкнулись детский сад № 19 «Малышок» и Межпоселенческий центр культурного развития, где расположена районная библиотека. Оба конкурса на проведение капитальных ремонтов выиграла шелеховская фирма ООО «Династия 38». Контракт по детскому саду был заключён 21 марта 2023 года. Победитель закупок явно проявил качества нумеролога – 68 888 888,88 руб. А через две недели последовал договор с МЦКР на сумму 30,8 млн руб.
Стоит упомянуть, что «Династия 38» к тому времени уже участвовала в аналогичных работах на объектах Шелеховского района. Включая довольно крупные, как капремонты детского сада № 12 «Солнышко» и спортзала в НШДС № 10 посёлка Большой Луг. Были отставания по срокам и другие претензии (особенно по «Солнышку). Но благодаря личному вмешательству первого заместителя мэра Шелеховского района Сергея Краснова вытянули сдачу объектов. Короче, как в анекдоте: «Ужас, но не ужас-ужас-ужас».
Поэтому руководство «Малышка», МРКЦ, районные власти ожидали, что фирма провела работу над ошибками и исполнит контракты на этот раз качественно и в срок – к 1 сентября 2024 года.
Однако впереди маячила полная катастрофа. Гендиректору и одновременно учредителю «Династии 38» Станиславу Первову не помогли даже «счастливые восьмерки» в предложенной им цене. Нехорошее начало было положено, когда 3 апреля 2023-го он, вслед за банковской гарантией, взял ещё и кредит в «Промсвязьбанке» – под залог муниципального контракта с детским садом! Не ясно, как такой заём пропустила служба безопасности, и почему его не за «канселили». В любом случае банк должен был уведомить заказчика, чего не произошло.
Ладно, это ещё полбеды. Наряду (но не вместо!) собственных средств подрядчики вполне могут использовать кредитные. Вот только к июню, когда «Династия 38», согласно условиям договора, зашла на объект, денег у них уже не осталось. Начались просьбы, чуть ли не мольбы, о выдаче аванса. Хотя никакой аванс контрактом предусмотрен не был.
Ломать – не строить
Тогда подрядчик решил пойти другим путём – отыграться на демонтаже. Ожидая, что за него получит какие-то хорошие, большие деньги, обеспечив старт оставшихся работ.
Только, видимо, решил сэкономить на строительной технике и инженерно-техническом персонале. Потому демонтаж превратился в варварское разрушение в стиле взятия древнего Рима вандалами.
Специалисты Стройконтроля вспоминают, как случайно нанятые в бригаду люди в буквальном смысле кувалдами безбашенно громили объект.
В результате вместо старта получился финиш. Согласно законодательству, строительный мусор должен быть размещён на специализированном полигоне. Доказательств чего подрядчик не предоставил. Как и не объяснил, куда вывез демонтируемые материалы. Заказчик же на поводу не пошёл, не вправе оплачивать в таких случаях.
Ладно, с грехом (хотя даже не пополам) произвёл демонтаж. Пора было приступать к основным работам в соответствии с планом-графиком. Но и тут решил поступить по поговорке «Голь на выдумки хитра». Запросил самую дорогостоящую позицию с смете – установку (то есть закупку) пластиковых окон.
Кто из вас когда-либо строил или перестраивал дом, хорошо знают, что окна ставятся совсем не в первую очередь. И если нанятые шабашники утверждают обратное – держитесь от них подальше. Скорее всего, они недобросовестные.
Очевидно, что «Династии 38» просто позарез нужны были деньги, да побольше! Не найдя в очередной раз консенсуса с заказчиком, подрядчик начал бесконечные приостановки. Потекли фантазии, что всё неверно в проектной документации. Что нужно делать не так, а эдак.
| Вместо выполнения работ подрядчик просто заваливал заказчика письмами – почему эти работы проводить невозможно. В соответствии же с законом 44-ФЗ, например, если предусмотрено контрактом 100 квадратных метров штукатурки, их подрядчик и должен выполнить. И лишь затем писать, что требуется доштукатурить ещё 20 квадратов. Тогда уже заказчик примет решение, что делать с дополнительными объёмами работ.
К моменту расторжения контракта по детскому саду «Малышок» частично были выполнены лишь работы по монтажу системы отопления и электрики. Зато по водоснабжению и канализации, по установке дверей, монтажу полов, отделке, покрытию, озеленению и устройству мусорной площадки даже не были начаты! Аналогичная ситуация сложилась по библиотеке. Лишь работ поначалу выполняли чуть больше – потому, что значительно меньше сам объект. Но и здесь подрядчик быстро прекратил признаки жизни. 31 июля в адрес и.о. гендиректора компании «Династия 38» было направлено письмо с требованием приступить к выполнению работ по контракту. В ответ тишина. Когда 5 августа 2024 г. здесь состоялась комиссионное обследование, оно в очередной раз выявило, что никакие строительно-монтажные работы не ведутся. Отсутствовал даже сотрудник ООО «Династия 38», который должен был охранять объект.
Представитель администрации Шелеховского района |
За тремя зайцами погонишься…
Вскоре стала понятна ещё одна причина бедовости «Династии 38». В мае того же года компания решила параллельно сорвать самый большой куш – капремонт школы № 10 города Ангарска. Чтобы выиграть конкурс, начальную цену уронили на 50 миллионов рублей! Как они вообще собирались исполнять этот контракт, не имея ни средств, ни оборудования, ни квалифицированных сотрудников?
Ведь всего в предприятии в 2023 году официально числилось пять человек, включая самого генеральной директора. А в 2024-м осталось вовсе двое. Наверное, полагался на удачу и заветные восьмёрки. Цену контракта предложили 235 888 888,88 руб.
Размахнувшись сразу на три объекта в городе металлургов и городе нефтехимиков, «Династия 38» прервалась. А дальше случилось как в остросюжетных мелодрамах.
4 августа в 2023 года, находясь в Ангарске, гендиректор предприятия совершил деяние, которое спустя 10 месяцев Шелеховский городской суд квалифицировал как «умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека». И приговорил Первова Станислава Анатольевича по ч. 1 ст. 111 УК РФ к двум годам отбывания в колонии общего режима.
После этого на объектах «Династии 38» разразился полнейший хаос. Постоянно менялись бригадиры и мастера, которые не могли толком объяснить, чем занимаются. При этом представители горе-подрядчика не забывали предъявлять собственные претензии – как всё неправильно указано в проектной документации. Пошёл откровенный шантаж заказчиков. Ещё не сделав систему отопления в детском саду «Малышок», стали требовать к оплате сумму выше сметной в три раза.
Уточним, что работали тогда кое-как даже не сотрудники «Династии 38» (не существовавшие), а субподрядчики. Но тем нужно платить, а платить стало нечем, особенно когда с фирмой 29 декабря 2023 г. расторгла первый контракт ангарская школа № 10. Заодно направив в Иркутское УФАС России обращение о включении информации в отношении ООО «Династия 38» и Первова С.А. в реестр недобросовестных поставщиков.
С отсутствием субподрядчиков и производственных материалов работы и по Шелехову окончательно встали. Именно это и послужило основанием для расторжения контракта 29 июля 2024 г.
«В безвозвратном долгу»
С апреля 2024 г., как из рога (вот только не изобилия) посыпались судебные взыскания в отношении ООО «Династия 38» и лично С.А. Первова. Прежде всего, это поставщики, которым не оплатили товары и услуги. ООО «ТК «Благо»» (1 млн 998 тыс. руб.), ООО «Евромаркет» (1 857 тыс.), ООО «Сибирский металл» (1 831 тыс.), ООО «Световые решения» (1 703 тыс.),ООО «Символ» (1 254 тыс.) ИП Цаллаева Р.Х. (1 117 тыс.), ООО «Монолитстрой» (951 тыс.), ООО «Ле Монлид» (745 тыс.), ИП Мисюков А.С. (669 тыс.), ИП Урбаева В.С. (650 тыс.), ИП Клименко К.О. (140 тыс.), ООО «Марс» (132 тыс.), ООО ТД «Маяк» (31 тыс.).
Банки: ПАО «Газпромбанк» (9 050 тыс.) и ПАО «Промсвязьбанк» (6 358 тыс.). Плюс коммунальщики: ООО «Центр-Шелехов» (390 тыс.), ООО «Байкальская энергетическая компания» (176 тыс.), ООО «Иркутскэнергосбыт» (107 тыс.). Задолженности по налогам и штрафам (424 тыс.).
В настоящее время открыто судебных производств на сумму 7,8 млн руб. И ещё на 24 миллиона прекращено. Но не потому, что их уплатили, а «на основании невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей». Хотя, где находится должник, мы уже писали.
«И сам не ам, и другим не дам!»
Оба шелеховских объекта на какое-то время оставались вообще без подрядчика и это грозило серьёзными разрушениями. По кровле пошли протечки, система отопления перемёрзала. Специалисты администрации района провели экспертизу всех выполненных работ на объекте и приняли решение в одностороннем порядке расторгнуть оба контракта. На объекты зашли другие подрядчики. И компания «Союз» на сегодняшний день уже выполнила все работы в рамках контракта по ремонту библиотеки — помещение готовят к открытию.
С детским садом «Малышок» немного сложнее, там обустроили кровлю, чтобы в здание не попадала вода и оно не разрушалось. Также выполнены работы по восстановлению системы отопления, чтобы сберечь здание от разморозки. Дальнейшие работы будут выполнены по мере поступления финансирования. А оно пока прекращено областным правительством, также ремонт затянулся из-за целого арсенала судебных разбирательств. Потому что сразу после расторжения контракта от «Династии 38» пошли письма с угрозами в адрес заказчика и жалобы в разные инстанции. Пока представитель по доверенности «Династии 38» Роман Походяев разве что в «Спортлото» не жаловался. Использует любые юридические зацепки, чтобы в судебном порядке обязать заказчиков возобновить контракты. А чтобы что? Чтобы заполучить деньги за фактически не выполненные работы!
При этом продолжает судиться не только с шелеховским детсадом и библиотекой, но и ангарским детским садом. По логике Походяева все вокруг недобросовестные, и лишь «Династия 38» – жертва обстоятельств и козней заказчиков.
Уже состоялись несколько судебных заседаний и подрядчику даже удалось доказать в Арбитражном суде, что с ним формально договор по «Малышку» был расторгнут неправомерно. И по решению суда «Династию 38» необходимо было снова вернуть на строительный объект. Однако представители предприятия приступать к ремонту снова не собирались.
Свежие примеры извещений Романа Походяева в адрес детского сада № 19 «Малышок» от 20 ноября этого года и МЦКР от 24 ноября, хотя и озаглавлены «О возобновлении работ по муниципальному контракту», но сообщается там о его приостановлении! То есть прямо противоположное. А впереди новый суд, который и должен разрешить, что делать в данной ситуации. Рассмотрение назначено на 19 января 2026 года. Будем держать в курсе новых событий.
Виктор МИХАЙЛОВ
Фото из архива газеты