Мусорной реформе пять лет
С 2019 года в Иркутской области, наряду с другими субъектами Российской Федерации, началось внедрение новой системы обращения с ТКО. Мусорная реформа была необходима из-за переполненных полигонов и большого количества несанкционированных свалок. Причём это характерно не только для нашего региона, но и для всей страны.
В системе утилизации отходов участвуют три стороны: те, кто производит мусор – жители; те, кто забирает отходы с контейнерных площадок – мусоровозы; те, кто складирует мусор – полигоны. Раньше круговорот денег и мусора в этом треугольнике проходил по знакомой всем схеме. Собственник квартиры оплачивал квитанцию за коммунальные услуги своей управляющей компании и спокойно выкидывал в контейнер пакет с мусором. Управляющая компания в свою очередь платила деньги организации по вывозу мусора, и все были довольны, ну или не все. Сейчас ситуация обстоит так, что мы производим оплату напрямую региональному оператору, и уже он несёт ответственность за чистоту площадок и доставку мусора до полигона. Если мусор «потеряли» по дороге, то денег подрядчик не получит. Такой вариант стимулирует подрядчиков выполнять свои обязанности добросовестно и не допускать несанкционированных свалок.
А затем были приняты новые правила – платить за вывоз мусора либо с учётом количества квадратных метров жилья собственника, либо в зависимости от количества человек, проживающих в данном доме или квартире. Причём платить не управляющей компании, а напрямую региональному оператору.
Жители Шелеховского района реформу приняли, но при этом решены ещё не все проблемы. Люди разделились на два лагеря. С одной стороны те, кому выгодно платить за ТКО с квадратного метра жилой площади, с другой – сторонники оплаты подушно, с человека.
И тех, и других можно понять. Кому-то выгодно заплатить из расчёта квадратных метров, и не важно, сколько на этих метрах проживает жильцов. Другие видят преимущество в подушной оплате. Давайте разберёмся, кому и в каких объёмах выгодно или наоборот не выгодно платить за мусор.
Для примера расскажем об опыте администрации посёлка Большой Луг. Как рассказала глава поселения Татьяна Лапоха, сейчас жители платят за вывоз мусора по квадратам. Но в своё время было разработано положение, произведена разъяснительная работа среди населения, сделаны все расчёты, жителей с ними ознакомили и провели опрос. В течение трёх дней сельчане голосовали, но в окончательном варианте не смогли собрать кворум, а это не менее 50 % всех проживающих, и оплата осталась по квадратам.
Кстати, в Большом Луге ведётся большая работа по несанкционированным свалкам. Вместе с лесничеством организовывают субботники, выявляют нарушителей, штрафуют несознательных граждан. Ведут разъяснительную работу. Ведь чисто не там, где убирают, а там где не мусорят.
В городских условиях расчёт за утилизацию мусора тоже приветствуется по квадратам. Это и проще и привычней. Хотя во многих регионах жители приняли оплату по числу проживающих.
По словам директора управляющей компании Шелехова Дмитрия Латышева, нет чёткого взаимодействия с региональным оператором по вывозу мусора. Не всегда регоператор честно исполняет свои обязанности. Жильцы хоть и платят напрямую, как за электроэнергию, горячую воду, так и за вывоз мусора, но когда оператор не может вывезти его в положенный срок, то жители, конечно, приходят с жалобами в УК, не понимая, что у управляющей компании нет рычагов воздействия на недобросовестного оператора. Если раньше могли расторгнуть договор из-за плохого исполнения обязанностей, то теперь, в лучшем случае, управляющая компания может только пожаловаться.
Если смотреть на реформу с точки зрения рядового потребителя, вернее рядового производителя отходов, то особо ничего принципиально нового и сложного в этой реформе нет. Вот уже практически пять лет мы оплачиваем эту услугу по новым правилам, которые, кстати, можем устанавливать сами. Для того чтобы было выработано единое общее решение, администрация Шелеховского района готова ещё раз обратиться к этой теме. А именно: провести опрос, в какой форме оплачивать вывоз мусора было бы удобнее жителям сельских и городских территорий?
Действующее законодательство позволяет муниципальным образованиям самостоятельно определять способ оплаты вывоза ТКО. В настоящее время жители Олхинского, Шаманского, Подкаменского и Баклашихинского МО оплачивают за данную услугу исходя из количества проживающих, а жители Шелехова и Большелугского МО – исходя из общей площади помещения. Внести изменения в систему оплаты можно раз в год. Для этого муниципальное образование должно провести голосование, где каждый собственник выразит свои предпочтения по способам оплаты. Если большинство жителей выберут другой способ, администрация поселения должна направить предложение в Министерство жилищной политики и энергетики Иркутской области, предварительно согласовав его с депутатами. В конечном итоге только от нас и нашего желания зависит, будем ли мы платить с человека или с квадрата. И будем ли мы жить в экологически чистой стране.
Ольга ЗАЙЦЕВА