«Мы готовы протянуть руку всем, кто нуждается в помощи и защите»
Если сказать о социальной защите не строго деловым, а более поэтическим языком, то эта система мер – большой надёжный зонт, раскрытый государством над тем своим населением, кто нуждается в защите от житейского дождя и ветра. Обо всех задачах и функциях этой государственной службы можно прочитать в ряде документов, узнать о льготах и назначениях, а потом всё же обратиться за консультацией в соответствующую структуру. Мы с начальником Шелеховского управления социальной защиты и социального обслуживания населения Маргаритой Анатольевной Мирошниковой постарались вести рабочий диалог так, чтобы всем её деятельность была хорошо понятна, ведь меры государственной социальной поддержки адресованы самым простым гражданам.
— Маргарита Анатольевна, у вас большой опыт работы в социальной сфере. Что в ней изменилось за последнее время?
— Действительно, можно сказать, что все нововведения в ней появились на моих глазах, и сфера социальной защиты изменилась так же, как изменилась вся наша жизнь в новом столетии. Назову главные вехи. В 2005 году соцзащита перешла с муниципального на областной уровень, появилась монетизация льгот. На федеральном и региональном уровнях ввели столько ежемесячных пособий, различных социальных выплат, что изучить их правоприменение, особенности назначения для граждан было не просто.
С 2020 года в нашей работе появилась такая форма работы, как заключение социальных контрактов с малоимущими гражданами. Прежде, чем начать распределять субсидии (а это федеральные деньги), к примеру, на открытие собственного бизнеса, сами сотрудники должны были изучить законодательство, риски и перспективы открытия своего дела. В первые годы люди не верили в социальный контракт, не понимали, что это безвозмездная помощь государства.
— Я правильно поняла, что служба соцзащиты предлагала новое пособие, а желающих получить его не было?
— Первое время получалось так. Сейчас мы готовы помочь обратившимся к нам жителям по 4 направлениям: на открытие ИП, на поиск работы, при возникновении трудной жизненной ситуации, на развитие сельскохозяйственного бизнеса. По направлению «трудная жизненная ситуация» с начала года заключено 12 контрактов. На полученные деньги семьи могут, к примеру, провести лечение ребёнка, оплатить любые реабилитационные мероприятия и т.п.
Всего на этот год нами заключены 199 социальных контрактов. Из них – 129 на открытие своего дела, 58 – на поиск работы. Договором на развитие личного подсобного хозяйства пока никто не заинтересовался.
— При этом ваши задачи перекликаются с деятельностью других социальных структур, например, Шелеховского кадрового Центра филиала «Работа России»?
— Мы работаем при полном взаимопонимании и поддержке. Создана и активно действует Межведомственная комиссия, куда входят представители районной администрации, кадрового центра, фонда «Защитников Отечества», управления соцзащиты. Она собирается еженедельно и рассматривает представленные гражданами для заключения соцконтрактов бизнес-планы.
— Вы сами отметили, что государственных пособий столько, что не каждый сразу разберётся в их перечне. Наверное, гражданам сложно получить их назначение?
— Для того, чтобы помочь людям, и работают специалисты управления соцзащиты. Сегодня многие обращаются за пособиями через Госуслуги. Поток людей для личного общения уменьшился. При использовании формата он-лайн требуется минимум документов, заполнить заявления можно дома и в любое время, даже в новогоднюю ночь. Можно много информации получить на сайте управления, обратиться в Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области. С начала года из общего объёма заявлений 70 процентов мы получаем через Госуслуги.
— Сейчас, в сложное для страны время проведения Специальной военной операции, больше внимания и заботы уделяется её участникам, ветеранам и инвалидам?
— Безусловно, для этих категорий льготников самое большое внимание и приоритетное обеспечение государственной поддержкой. Но это ни в коей мере не значит, что другим нуждающимся группам наших жителей меньше заботы и помощи. Все пособия из областного бюджета назначаются и предоставляются в полном объёме. В зоне нашего постоянного и всестороннего внимания инвалиды всех категорий, многодетные семьи, дети, оставшиеся без попечения родителей и т.д. К примеру, ветераны труда как федерального, так и регионального уровня в течение года без задержек пользуются льготами по оплате ЖКХ, проезду в общественном транспорте и другими. Так же и остальные льготники.
Чтобы бойцы СВО получили весь объём возможной поддержки, мы взаимодействуем с теми структурами, кто также помогает им социализироваться в мирной жизни, поправить своё здоровье. Причём заботимся обо всей семье ветерана, его родителях и детях. Ведём социальные электронные паспорта, в которых прослеживается вся цепочка помощи бывшему военному в его гражданской жизни. Иногда в этой работе приходится решать социально-этические задачи.
— Наверное, больше внимания требует такая категория льготников, как инвалиды?
— Мы стараемся заботиться о том, чтобы жизнь людей, живущих и заботящихся об инвалиде, не превратилась в ад. Это не просто. При слиянии в 2023 году управления соцзащиты с Комплексным центром объём работы удвоился. Фактически нам переданы функции заботы об инвалидах с рождения по всей жизни. В области создана служба ранней помощи детям, полиформатная помощь для детей с инвалидностью. Также созданы и эффективно работают ряд программ для реабилитации инвалидов старше 18 лет, облегчения их жизни.
Наши специалисты готовы помочь всем, кто имеет ограниченные возможности здоровья и индивидуальную программу реабилитации, но не знает, с чего и как начать. Повторюсь, что в этой работе мы активно сотрудничаем с другими социальными структурами: Центром помощи семье и детям, реабилитационным центром «Шелеховский», обществом инвалидов.
— Недавно Вы отмечали свой профессиональный праздник. Чем он Вас запомнился?
— Мы порадовались за коллег. Юлия Пичуева и Ольга Горностаева получили высокую награду – присвоение звания «Ветеран социальной защиты Иркутской области». Стало традицией, что ежегодно в день праздника двое наших специалистов отмечаются на высоком уровне за свой труд. Кроме того, лучшие работники получают награды от Министерства социального развития, опеки и попечительства, мэра Шелеховского района и главы города Шелехова. Это внимание очень значительно и радостно. В этом году наград удостоены 13 человек.
— Маргарита Анатольевна, в чём измеряется ваша многотрудная забота? В людях, кому помогли, в суммах помощи, которую оказали, в цифрах благотворительных мероприятий?
— В цифрах наших отчётов, где мы указываем и количество человек, и предоставленные льготы, и число наших встреч с людьми в трудной жизненной ситуации, и многие другие параметры нашей работы. Главным в ней считаю милосердие и профессионализм. Невозможно плакать над каждой жизненной проблемой, с которой к нам обращаются люди. Надо чётко осознавать ситуацию и точно знать, какими мерами поддержки мы можем помочь человеку. Есть разработанная система помощи, надо рассказать о ней, сопроводить по всем её этапам, ведь зачастую люди просто не знают своих прав.
При всём объеме встреч с нуждающимися в помощи людьми, важно не зачерстветь душой, а этому по учебникам не научишь.
Татьяна СИЗЫХ
Фото автора