Забота и уход: как помочь старикам
Возможность получить социальную помощь по своему выбору обсуждали в общественном совете при Заксобрании Приангарья.
Каждый человек с возрастом всё больше нуждается в заботе. Особенно если здоровье серьёзно пошатнулось. Последствия инфаркта или инсульта, переломы, деменция, болезнь Альцгеймера… Чаще всего члены семьи сбиваются с ног, чтобы помочь. Ищут по частным объявлениям сиделок с сомнительной квалификацией и платят им серьёзные суммы. Это если есть такая возможность. А если нет? Бросать работу, чтобы целиком посвятить себя беспомощному пожилому человеку? А как же собственная жизнь?
Несмотря на огромные трудности, которые порой испытывают семьи, столкнувшиеся с подобными проблемами, в нашем обществе всё ещё считается неправильным отправлять стариков в специализированные заведения. Мешают стереотипы. Ведь это значит — бросить, сдать в дом престарелых, избавиться…
На самом деле сфера услуг по уходу за пожилыми людьми в нашей стране за последние годы существенно изменилась и сейчас не уступает лучшим мировым практикам (где проживание в пансионатах считается абсолютно нормальным и даже правильным). В самом деле, кто обеспечит лучший уход: издерганные родственники или грамотный персонал? Под нужды беспомощного, иногда и обездвиженного человека не так просто приспособить обычную квартиру, а ведь нужно еще уметь поставить уколы, помыть, накормить, вывести на прогулку.
Безусловно, этот рынок будет развиваться и дальше, тем более что спрос на подобные услуги есть и наше сознание постепенно изменится. Однако сделать услуги по уходу за стариками и инвалидами действительно профессиональными, цивилизованными и, главное, доступными — вот задача, которая требует государственного подхода.
Именно поэтому такая тема стала поводом для обсуждения на очередном заседании общественного совета при Законодательном собрании Иркутской области под председательством Алексея Соболя.
Не бросить, а обеспечить круглосуточную помощь
О том, какие они, современные пансионаты для пожилых людей, рассказала руководитель сети таких учреждений в Иркутске и Ангарске Наталья Майер. Услуга востребованная, свободных мест не так много. Но организовать такое дело очень непросто. Например, оформление статуса социального предприятия, который предполагает государственную поддержку, требует слишком сложной отчётности. Требуется здание, причём его нужно оборудовать под специфические нужды постояльцев. Необходимы квалифицированный персонал и, конечно, информационная поддержка. Чтобы люди постепенно понимали: доверить своего родственника профессионалам — это не избавиться, а наоборот, обеспечить качественный уход и более достойную жизнь. Тем более что навещать, любить и заботиться можно и там.
Не только в городах
В областном центре частных пансионатов немало, более 30. А как быть тем, кто живёт в деревнях или на отдаленных территориях?
Эту проблему как основную обозначил председатель областного парламента Александр Ведерников:
— Депутаты Заксобрания держат эту тему на постоянном контроле, ко всем нам жители периодически обращаются с просьбой о помощи. В прошлом году у меня на личном приёме был вопрос по дефициту сиделок. Недавно зашла речь о сложности в получении инвалидной коляски. Конечно, мы стараемся помочь, но это помощь частная, точечная, а нужно, чтобы работала система, чтобы данную помощь могли получать все нуждающиеся.
По мнению спикера ЗС, есть несколько моментов, на которые нужно обратить внимание. Прежде всего, это недостаточный охват подобной помощью территорий. Если в крупных городах социальная служба действует, то в небольших населённых пунктах, деревнях, в отдаленных районах такого сервиса нет.
Не хватает квалифицированных специалистов для подобной работы, не все знают, куда можно обратиться, если нужна помощь, многие услуги оказываются на так называемом «сером» рынке, без регистрации и рекомендаций. И между ответственными ведомствами нужно наладить более эффективное взаимодействие.
Кстати, решить проблему с уходом за пожилыми людьми в небольших населенных пунктах смогли в Оренбургской области. Об этом рассказал министр здравоохранения Приангарья Андрей Модестов. Там приглашают активистов, обычно пенсионного возраста, обучают их необходимым навыкам и передают на попечение всех нуждающихся односельчан. Такой соцработник навещает их, помогает по дому, следит за состоянием здоровья и передает информацию в ближайшую районную больницу или фельдшерско-акушерский пункт. Эта работа оплачивается. При необходимости выезжают специалисты. Но главное — люди не чувствуют себя одинокими и брошенными.
Этот пример ещё раз доказал: необходимо изучать опыт соседей и пытаться перенять лучшие передовые практики.
У человека должен быть выбор
— Есть ведь и такая категория людей, которые совсем одиноки, — отметил член общественного совета Андрей Иванов. — Отслеживаются ли кем-то такие старики? Хорошо, если о них сообщат соседи, а если нет? Ведь на самом деле не редки случаи, когда о таких вспоминают только после того, как они скончаются — одни, без всякой помощи. Мы в нашем институте (Иркутский институт химии имени А.Е. Фаворского Сибирского отделения РАН. — Ред.) периодически обзваниваем бывших коллег, которые уже давно на пенсии, узнаем, как у них дела. Но должна существовать система, чтобы каждый такой человек стоял на учёте.
Заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Тарас Павлык пояснил: с 2023 года в Приангарье реализуется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе. Сейчас такая система ухода действует в восьми муниципальных образованиях Приангарья. Однако с 2024 года по поручению губернатора Игоря Кобзева этот опыт распространяется по всей территории региона. Всего в настоящее время подобное обслуживание получают 287 человек, из них четверо — участники СВО. Работают 244 помощника по уходу, причём 102 из них — родственники обслуживаемых. Прежде чем приступать к такой работе, все помощники проходят специальное обучение.
Есть ещё такой механизм, как создание приёмных семей для стариков или инвалидов. Желающие взять на себя функции ухода заключают договор с органами соцзащиты и подопечным. За такую работу предусмотрена компенсацию из областного бюджета. Периодически условия проживания контролируют комиссии, в составе которых обязательно есть и психолог. Всего в Приангарье с 2019 года была создана 141 такая семья, где проживали 158 граждан. Есть у нас и 44 специальные школы, где учат навыкам общего ухода. За последние 1,5 года обучение прошли почти 4,5 тысячи человек.
— Нужно изучить передовой опыт других регионов, чтобы существующая система была удобной, — предложил Александр Ведерников. — Например, чтобы человек имел возможность выбрать, как ему удобнее получать уход: дома, в государственном или в частном учреждении.
Все предложенные идеи будут включены в проект решения, который в дальнейшем направят в адрес профильных ведомств и заинтересованных сторон.
Анастасия ИВАНОВА
Фото из архива «Комсомольской правды»