Машина – только помощник, выбор за вами

Мы продолжаем разговор  об особенностях работы территориальной избирательной комиссии Шелеховского района с её главой Наталией Лолой (начало в № 12 от 31 марта 2023 года).

– Что представляют собой  «ГАС Выборы»?

– Это государственная автоматизированная система, разработанная специально для проведения выборов. Она настолько продумана, что практически исключает какие-либо вмешательства в её работу извне. В систему заложено всё, что касается выборов, от первого этапа до последнего. Даже финансовые средства, которые кандидат использует на свою кампанию, каждый его шаг заносятся в систему « ГАС Выборы».

После того как в систему заведены все данные, машина сама формирует и выдаёт один общий протокол об итогах голосования на территории района. Всё это происходит без вмешательства человека. В системе можно найти любой документ, принявший участие в процессе.

Машина содержит сведения обо всех избирателях, начиная с 14 лет до конца жизни человека. Она отслеживает все его передвижения: прибыл-убыл, сходил в армию, изменил данные в документах, то есть всё, что происходит с избирателями, отражено в сведениях, хранящихся системой. Естественно, доступ к её данным ограничен и строго санкционирован.

– А если сбой в компьютерной программе или авария со светом?

– Система настолько важная, что в процессе выборов одной из главных задач для органов местного самоуправления является обеспечение бесперебойного электропитания. Им система снабжается в первую очередь, что бы ни происходило вокруг в тот момент.

Допустить отключение этой системы нельзя ни на секунду. Даже если электропитание отключится повсеместно, система какое-то время будет работать в автономном режиме. Данные её потерять невозможно – они автоматически дублируются и доступны на серверах других регионов.

Сегодня выборы – это такой прозрачный процесс, что найти и посмотреть можно все его детали и данные. Абсолютно полная информация есть на сайтах избиркомов. Там выложены все формы необходимых документов и вся, до мельчайших деталей,  информация о кандидатах.

Меньше стало возможностей для подлога в ходе избирательного процесса, особенно это касается компрометирующих фейков. Их легко проверить по записям камер видеонаблюдения, эта информация хранится и её легко воспроизвести.

– Ну, а бюллетень-то можно «отредактировать»? Если уж купюры подделывать научились.

– У каждого бюллетеня есть определённая защита. Когда мы изготавливаем бюллетени, в каждый из них закладывается определённая степень защиты. Бумага конкретной толщины, нанесена специальная сетка, все размеры чётко оговорены. На каждые выборы утверждаются параметры документов – свой текст, свой макет, цвет шрифта, особый способ нанесения сетки.

Изготовление бюллетеней – особая процедура. Мы уведомляем каждого кандидата о дате и месте изготовления документов. Любой из кандидатов либо их доверенные лица могут присутствовать.

Изготовленные бюллетени привозим в избирком в сопровождении полиции, сдаём под охрану. Сотрудники полиции охраняют эти бюллетени круглосуточно.

Все решения избиркома, макеты документов мы обязательно выкладываем на сайт.

На прошлых выборах был случаи, когда на досрочном голосовании перепутали бюллетени и отправили их не по адресу. Машина  вовремя, ещё до начала выборов их забраковала, определив их как бюллетени неустановленной формы.

– Ну, ладно, машина машиной, а человек – существо непредсказуемое. Неужели сюрприз невозможен?

– Бюллетени – документы строгой отчётности, за каждый из них мы отвечаем. Прежде, чем их выдадут избирателям, на каждом будет стоять печать и подпись двух членов участковой избирательной комиссии. И если даже допустить подобное происшествие, что в число правильных попала пачка фальшивых бюллетеней, их будет легко выявить и отличить от настоящих бюллетеней.

На выборах Президента и депутатов Госдумы есть ещё дополнительная защита: на каждый бюллетень накладывается половинка специальной марки. И любой вброшенный со стороны бюллетень не совпадёт ни с одной из половинок. Кстати  такие марки являются тоже документами строгой отчётности, они имеют свои номера и даже бумага, на которой они наклеены, хранится после завершения выборов ещё определённый срок. Поэтому вбросы стали попросту невозможны.

Всё выверено до мелочей, подсчёт многоуровневый. Если учтённое количество проголосовавших не совпадает с обнаруженным количеством бюллетеней, они в этом ящике объявляются недействительными, и результаты аннулируются.

Если бюллетеней оказывается меньше, то это, в принципе, допустимо. Потому что избиратель может испортить бюллетень, сунуть в карман, унести и т.д. Я помню случай, когда один избиратель съел бюллетень, бывает и такое. Вышел и демонстративно съел. Мне звонят: «Наталия Алексеевна, что делать?! Избиратель съел бюллетень!» Я ответила: «Дайте ему стакан воды, чтобы не подавился».

Сто человек проголосовало? В ящике должно быть сто бюллетеней. Меньше возможно, больше – стоп-сигнал! Даже если только на один-два больше – их рассматривать не будут. Весь ящик аннулируют.

– А школьники могут выдвигаться на выборы?

– В 2017 году  на выборах в Баклашинском поселении участвовала ученица 11 класса лицея. Была большая умничка, не затратив ни рубля на свою кампанию, не выпустив ни одного агитационного плаката, она настолько грамотно и чётко провела свою кампанию, подготовила все документы, что практически была близка к победе, но проиграла маститым кандидатам. Ей буквально одного голоса не хватило. Один голос решает всё! И их считают с аптекарской точностью.

В 2018 году на выборах депутатов районной Думы молодой парень в возрасте  21 года набрал ровно такое же количество голосов, как и «матёрый» кандидат, имеющий опыт депутатской работы несколько сроков. Как выяснить, кто победитель? Лидер в таком случае определяется банальной жеребьёвкой, но порядок её проведения строго регламентирован и является процедурой открытой.

Есть отдельные поселения, где проживают буквально 50-100 человек, там избирательная комиссия маленькая, три человека. Естественно, договориться можно всегда. Но за это накладываются  очень существенные административные взыскания и надо помнить, что существует уголовная ответственность за подтасовку выборов вплоть до лишения свободы. Вряд ли найдутся охотники пойти на такой риск.

Желающих баллотироваться бывает очень много. В прошлом году мы выбирали депутатов дум муниципальных образований и трёх глав территорий – города Шелехова, Олхинского и Шаманского поселений. Количество кандидатов в общей сложности составило триста с лишним человек.

Возрастной ценз для избрания – только нижняя планка «не младше». Верхней планки ограничений нет, как и по месту проживания. Красноярец может приехать и баллотироваться в мэры Шелехова.

– Что вы делаете в «каникулы» от выборов?

– Всё остальное время, свободное от выборов, которого остаётся совсем немного, мы занимаемся обучением организаторов выборов,  правовым просвещением и воспитанием правовой культуры, работаем с молодёжью. Особенно с теми ребятами, которые интересуются выборами. Многие из них потом обязательно приходят ко мне – в качестве члена комиссии, кандидата.

Я часто бываю в школах, и ребята задают много вопросов по обществознанию. Они жалуются, что учебники написаны непонятно, запутанно, казённым языком и очень сложны для восприятия.

Не бойтесь спрашивать о том, что вас волнует. Мои двери открыты для всех, я всегда готова ко всем прийти, отвечу на любые вопросы. В жизни ответы на них гораздо понятнее и более просты, чем в школьных учебниках.

Елена ГУЩИНА